就在台灣社會對於是否該繼續使用核電,進而吵得不可開交之時,美國政府已經決定重新擁抱核能,相關提案不僅獲得當地國會大力支持,美國更將加速下一代核能反應爐的開發,滿足不斷增長的能源消耗及環保脫碳需求。
近日,美國參議院以 88 比 2 的投票結果,通過了簡稱「ADVANCE Act」的《加速部署多功能先進核能電力清潔能源法案》,早前該法案也獲得了眾議院的支持,同樣以 365 對 33 的壓倒性票數過關,正式送交美國總統拜登的手上並等待簽署。
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在過去十多年間,美國已有十幾座核能反應爐遭到關閉或退役,但卻只有 2 座新建成的反應爐投入運作,其中一組還是在上個月於喬治亞州啟動,建造費用超過 300 億美元。
美國政府推動 ADVANCE Act 的主要目標,在於希望借助激勵措施,減少建造核能發電廠的時間和成本,進一步擴大核能工業的發展。此外,ADVANCE Act 也將加速推動下一代核能反應爐的開發研究及建造,讓美國可以繼續在國際核能市場上維持領先,並幫助現有核電廠繼續運作。
簡化環境影響審查,加速批准核電廠
新法案大部分內容都以美國核能管理委員會(NRC)為中心,該委員會為一個獨立的政府機構,過去主要負責監督核能電力的使用,包含商業核電廠在內。
然而,ADVANCE Act 將大幅改變 NRC 的角色,尤其是放寬對民用放射性材料處理,以及核能電力的許可和監管。新法案要求 NRC 簡化審查興建核電廠對環境造成的影響,並加快批准核能產業的各項許可及勞工招聘,同時改善美國核電技術向國際市場進行出口的流程。
美國政府官員表示,隨著國家能源消耗不斷增長,以及外界對環保脫碳的高度要求,對於電力發展美國必須採取所有可用的選擇,而核能將可以確保美國在應對這些挑戰上發揮重要作用。
環保組織的強烈反應
大力推動核能發展的 ADVANCE Act,已經引起了環保組織的強烈反應。對於支持者來說,核電被視為一種穩定的電力來源,可以成為太陽能和風力等,劇烈波動的可再生能源之補充,而且還不會產生導致地球變暖的二氧化碳排放。
但是反對派則擔心,發展核能將帶來健康和環境風險,除了憂慮會像 2011 年日本福島第一核電廠一樣發生嚴重事故,許多人也擔心開採和加工鈾作為燃料,可能會對環境造成影響,此外放射性廢棄物的安全儲存問題也至關重要。
對 ADVANCE Act 投下反對票的美國參議員 Bernie Sanders 和 Ed Markey 則認為,除了核電安全性問題外,新法案將 NRC 從核能監管者角色變成了促進者,這可能會於未來引發更多疑慮。

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*本文開放合作夥伴轉載,資料來源:《The Verge》、《engadget》。首圖來源:Unsplash



