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科技霸權的代價,微軟被納入德國特殊濫用控制機制

德國聯邦反壟斷辦公室(FCO)週一確認,微軟已被納入特殊濫用控制機制。這項為期五年的指定使 FCO 可密切關注微軟在生成式AI領域的影響力運作。FCO 表示,目前尚未就「可能的程序」做出任何決定。

微軟與 OpenAI 的密切關係引起反壟斷監管機構關注。去年秋天,微軟曾短暫聘用 OpenAI 代表人 Sam Altman 及其他核心員工,突顯兩家公司關係緊密。儘管 Altman 最終選擇留在OpenAI,但這一事件凸顯了兩家公司的緊密聯繫。微軟甚至在 OpenAI 董事會獲得了觀察員席位,但今年夏天已放棄這一席位。

FCO 擴大監管權限

FCO 去年 11 月審查後認為兩公司夥伴關係未達傳統併購審查門檻。但 FCO 現擁有更主動、廣泛的權力規管科技巨頭,未來可能會更嚴格審視微軟與 OpenAI 的往來。

FCO 新聞稿強調,微軟的 Copilot AI 助手在本身生態系統的「多個部分」中使用。同時指出公司在雲計算領域的優勢有助於與「高度創新的供應商」建立合作關係,因為微軟可以「在Azure上提供 AI 模型服務,並整合到自己的產品中」。

微軟市場地位引關注

FCO 主席 Andreas Mundt 強調微軟長期在軟體領域的主導地位,指出公司生態系現今更加強大且緊密互連,因為雲端和 AI 技術貫穿所有業務。Mundt 表示:「今天,微軟的生態系統比以往任何時候都更強大、更緊密相連,因為微軟所有活動的核心是雲端和 AI 的日益廣泛使用,這是微軟通過開發自己的產品並與他人合作而鞏固其強勢地位的關鍵技術。」

德國反壟斷法與歐盟 DMA 的差異

這項指定使 FCO 擁有 2021 年德國反壟斷法修正案賦予的多項權力,目標是解決科技巨頭市場力量阻礙競爭的問題。FCO 的決定適用於整個微軟公司,而非僅限於個別服務或產品。

相較之下,歐盟的「數位市場法」(DMA)僅對指定平台實施營運控制。DMA 雖將微軟列為守門人,但監管範圍僅限於 Windows 操作系統和 LinkedIn 社交網絡。這意味著除非微軟的 AI 活動直接涉及這兩個「核心平台服務」,否則歐盟委員會難以對其 AI 業務進行干預。

微軟發言人表示,公司認識到自身責任,將積極、協作、負責任地與 FCO 合作,並承諾投資促進德國數位經濟成長。

*本文開放合作夥伴轉載,資料來源:《TechCrunch》首圖來源:《Unsplash》