長期以來，由伊隆・馬斯克（ Elon Musk）創辦的腦機介面新創公司 Neuralink，一直被視為全球腦機介面（BCI）領域的領導者，並以先進的手術植入技術備受矚目。不過現在，中國正在國家政策的大力支持下，試圖趕上 Neuralink 的腳步，讓腦機介面技術成為中美之間新的競爭焦點。
標準先行，中國透過政策由上而下主導
與美國主要由市場與私人資本驅動的模式不同，中國採取「政策+標準」的治理模式。為了奠定產業基礎，中國國家食品藥品監督管理總局將在 2026 年 1 月 1 日起，實施首個腦機介面醫療器械術語標準《採用腦機接口技術的醫療器械術語》。
這項政策複製「中國製造 2025」策略，目標是推動本土產業崛起。透過跨部門協調，中國政府設定明確的目標：預計在 2027 年達成重大技術突破，解決大部分技術難題，並計畫在 2030 年前，培養出 2 到 3 家具有全球影響力的腦機介面公司，同時建立一個完整的生態系統。
另一方面，中國也透過簡化程序來減少新創公司面臨的障礙，例如今年三月，中國國家醫療保障局已經為侵入式腦晶片手術設立了新的定價類別，讓服務收費有明確依據。
新創崛起，目標超越 Neuralink
在政策支持下，中國腦科技新創企業也正迅速發展。儘管美國在技術開發層級仍保持領先，但中國公司正迎頭趕上，並在某些特定領域取得優勢。
醫療科技公司 StairMed 就是其中之一。 2024 年 3 月 StairMed 首次展開患者試驗，比 Neuralink 晚了約 14 個月，但是在 2025 年 5 月，StairMed 就發布了一段影片，展示一名癱瘓患者僅用思維就能玩電腦遊戲的成果，截至今年九月，其植入系統仍在穩定運行中。 StairMed 創辦人趙鄭拓表示，StairMed 設備尺寸只有 Neuralink 的一半，並採用超柔性電極，且計畫在 2026 年將研究規模擴大至 30 到 40 人，目標在 2028 年完成產品註冊。
除了 StairMed，其他中國新創公司如 NeuCyber NeuroTech、Neuracle Technology 也展示如何幫助患者將意念轉化為文本，或用來控制仿生手臂；深圳唯靈醫療科技則開發一種貼在腦表面的薄膜植入物，可用於腫瘤手術中的腦部活動監測。
美中的競爭新戰場
目前，腦機介面技術的試驗重點，集中在幫助殘疾人士恢復基本功能的醫療康復領域，例如讓癱瘓患者能夠玩賽車遊戲或《王者榮耀》等複雜的電腦遊戲，以及將意圖說話的內容轉譯成文字。
產業專家預測，一旦這項技術商業化，應用將遠超醫療用途。中國的願景是將腦機介面嵌入耳機、眼鏡等日常用品中，這也暗示該技術可能成為未來消費電子產品的核心，中國也正透過實施醫療器械術語標準化，以建立明確的領先地位並提升技術商業化的速度。
這場腦科技競賽已成為中美地緣政治競爭的新焦點。中國積極建立世界級的腦科技聚落，以實現技術獨立，相較之下美國國家衛生院的「腦科學計劃」（BRAIN Initiative）專案， 2025 年預算被削減至 3.21 億美元，比前一財年下降 20%。因此部分專家擔憂，如果美國持續縮減對腦科學計畫的支持，可能會被中國超越、失去競爭優勢，因為儘管美國在私人資金方面仍佔上風，但中國可以依賴較低的製造成本、龐大的人才庫以及和頂級醫院的合作關係來彌補資金不足。
未來誰能真正領跑？
中國採用「標準+新創」的模式，希望在 2027 年前清除大部分的技術障礙。然而，中國公司雖然展現出克服技術挑戰的能力，但由於產品的審批流程仍不如美國清晰，這可能影響往後大規模的普及率。
這場腦科技競賽不僅關乎醫療或硬體，更關乎未來的地緣政治競爭，以及人類如何與 AI 和機器人互動。未來的問題將在於如何把技術從實驗室帶入商業應用，這也將決定誰能主導這場競賽。
＊本文開放合作夥伴轉載，參考資料：《Bloomberg》、《tom’s hardware》，首圖來源：AI 工具生成。
