美國川普政府正把貿易戰火線擴大到新領域。美國在商務部宣布，正在根據《貿易擴張法》232 條款，對進口的機器人、工業機械與醫療設備展開國家安全調查，調查自 9/2 啟動。這一行動被外界視為新關稅的前奏，未來如果正式實施，將顯著推高消費者、醫院與製造商的成本。
從機器人到醫療耗材，調查範圍擴大
根據《聯合公報》文件顯示，本次調查範圍涵蓋的品項相當廣泛，不僅包括工業機器人、數控機械、焊接與切割設備等製造核心工具，還延伸至醫療器材與消耗品，例如輪椅、病床、心臟節律器、輸液泵，甚至是口罩、手套、針筒等個人防護用品。
美國商務部正在徵求企業提供對這些產品的需求預測、國內供應能力，以及外國供應鏈與補貼的影響，作為評估依據。
新關稅可能「疊加」，衝擊更大
值得關注的是，若美國未來依調查結果徵收關稅，這些措施將疊加在川普現行的國別關稅之上，形成雙重成本壓力。目前，只有歐盟、日本與美國達成協議，得以避免關稅疊加，其餘國家則面臨更高風險。外媒形容，這種「產業調查 + 國別關稅」的組合拳，將進一步推升進口成本，並加深全球供應鏈緊張。
《CNBC》報導指出，在眾多受影響產業中，汽車產業可能首當其衝，因為汽車產業對工業機器人的需求最大——根據國際機器人聯合會 （IFR）數據，美國汽車業去年安裝了 13,747 台工業機器人。然而根據《Fortune》，這些機器人大多從日本、德國或韓國等國家進口，美國國內生產能力有限。
美國醫療體系也將面臨沉重壓力。美國醫療產業組織 AdvaMed 指出，若病床、心臟節律器等進口醫材價格上漲，最終負擔將轉嫁至醫院與患者，例如聯邦醫療保險（Medicare）與退伍軍人醫療體系的開支。美國醫院協會也警告，這可能導致部分醫療設備短缺，危及病患照護品質。
232 政策效應恐比想像更長遠
《Bloomberg》指出，232 條款的特殊之處在於，其效果往往跨越總統任期，延續性比川普此前依緊急權力課徵的關稅更長。美國目前已經對鋼鐵、鋁、汽車零件、半導體等產品課徵關稅，如今再把戰線擴展至機器人與醫療器材，意味著這些領域的企業與供應鏈都將迎來更嚴峻的考驗。
隨著美國加速推動製造業「回流」政策，這場關稅新戰爭勢必牽動汽車、醫療與製造等產業格局。對全球供應鏈而言，真正的挑戰才正要開始。
＊本文初稿由 AI 生成，經《TechOrange》編撰，資料來源：《CNBC》、《Reuters》、《Bloomberg》、《Fortune》，首圖來源：The White House
