美國參議院近日通過針對「穩定幣」的監管法案，讓美元掛鉤的穩定幣建立聯邦層級規範，為數位資產產業立下關鍵里程碑。這項名為《GENIUS法案》的提案獲跨黨派支持，多位民主黨和共和黨人士投下贊成票，最終以 68 票對 30 票通過，該法案待眾議院審議通過，就能送交總統川普簽署成法。
穩定幣迎聯邦監管元年
根據《Reuters》報導，美國前國家經濟委員會副主任、現任梅耶布朗律師事務所管理合夥人 Andrew Olmem 表示，「這是一項重大進展，首次為快速發展的穩定幣產品與產業建立監管制度。」穩定幣是維持固定價值的加密貨幣，通常與美元 1：1 掛鉤，廣泛用於幣別間資金移轉，隨著近年應用擴大，支持者認為其有潛力作為即時支付工具。
若法案生效，穩定幣發行方將被要求以流動性資產（如美元與短期國庫券）作為儲備。加密貨幣產業長期呼籲國會制定數位資產規則，認為此舉有助穩定幣在主流金融中廣泛應用，《Reuters》指出，加密產業於去年國會選舉中投入逾 1.19 億美元，力挺支持數位資產政策的候選人，並努力將該議題塑造成跨黨派共識。
川普幣圈布局惹爭議，穩定幣法案仍存疑
川普在總統競選期間積極吸引加密貨幣產業金援，並承諾大幅改革美國加密貨幣政策，其數位資產顧問委員會主席 Bo Hines 表示，白宮期望法案能在 8 月前完成立法程序。與此同時，川普家族推動加密項目也引發國會內部爭議，一度影響立法進程，民主黨人士不滿川普與家族成員推銷個人加密項目，導致政治角力升溫。
《CNBC》報導提到，民主黨試圖在法案中加入條文，限制總統從加密貨幣投資中圖利，但最終版本僅禁止國會議員及其家屬涉入相關利益，根據《富比世》近期估算，川普的加密資產總值接近 10 億美元，其整體淨資產達 56 億美元。
《Reuters》補充，消費者權益團體 Public Citizen 金融政策倡議者 Bartlett Naylor 批評：「這是美國總統史上最嚴重、最明目張膽的腐敗案例。」川普相關的加密貨幣項目包括今年 1 月推出的迷因幣，以及他部分持股的加密企業 World Liberty Financial 。白宮聲明，川普並無利益衝突，其資產皆由子女管理的信託基金負責。
另一方面，部分民主黨參議員擔憂，「法案無法有效防範大型科技公司發行自有穩定幣，認為應加強防制洗錢條款與禁止外國發行機構介入。」美國州銀行監理官協會 CSBS 會長暨執行長 Brandon Milhorn 也提及：「我們對未受保銀行無須州政府核准，即可執行資金轉移與託管業務的授權擴張，深感憂慮。」目前該法案送交眾議院審議，仍可能修正。
穩定幣影響力的躍升，法案助攻市場應用規模
《CNBC》說明，儘管該法案在眾議院仍面臨挑戰，但能在參議院通過，已標誌著一個轉捩點，不僅對這項技術本身，更代表其背後政治影響力的躍升。紐約州民主黨籍參議員 Kirsten Gillibrand 表示：「《GENIUS法案》能保障消費者權益、推動負責任的創新，同時維持美元的主導地位。」
《GENIUS法案》全名為「美國穩定幣國家創新指導與建立法案（Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act）」，內容包括要求穩定幣具備全額儲備支持、每月進行審計，以及遵循反洗錢規範等監管條件。
此外，該法案也放寬發行門檻，允許銀行、金融科技公司甚至大型零售商發行穩定幣，或將其納入現有支付系統中。
