2024 年美國總統大選在歷經紛爭後,終於算是塵埃落定,由共和黨總統候選人川普,第二度成功入主白宮。然而,川普過去對美國海外半導體產業,尤其是台灣所拋出的一連串不利政策,對於龍頭台積電來說,究竟應該要如何應對?

台積電面臨 4 情況,川普須對選民有交代
川普曾經於競選期間指出,台灣搶走了美國的半導體晶片生意,甚至聲稱台灣應該向美國支付保護費,並且反駁拜登任內提出的《晶片與科學法案》補貼政策,改為提高進口晶片的關稅水準,以商業力量迫使海外半導體業者落地美國。
對此國內媒體統整產業界看法,認為台積電將來可能會面臨 4 種情境,包含美國「加稅並徹底取消補貼」、「加稅但有條件維持補貼」、「不加稅但取消補貼」與「維持現狀」。
其中,對於台積電最不利的措施為「加稅並徹底取消補貼」,畢竟今年第 3 季台積電於北美市場的比重突破 7 成,若稅率提高又沒有《晶片與科學法案》的補貼支援,台積電的營收勢必會受到極大影響。
產業界認為,川普若選擇對台積電「維持現狀」,對於選民而言將難以交代,因此可能性最高的選項,應該是「加稅但有條件維持補貼」,以關稅手段與加大要求對美國投資等附帶條件,從兩方面對台積電前後施壓。
提前布局日本、美國,降低營運衝擊
對此工研院產科國際所研究總監楊瑞臨向媒體指出,無論是調高關稅或撤銷補助,台積電其實都以一套「多元、高彈性」的因應辦法,預期營運只會受到輕微影響。
楊瑞臨說,台積電在日本熊本、美國亞利桑那州都提前建設了晶圓廠,這種全球布局有利於台積電彈性因應關稅手段;若美日聯盟關係生變,台積電可以選擇提高亞利桑那州廠的產出;若美日聯盟關係持續,則會考慮加速熊本廠的先進製程發展,從日本為美國客戶提供晶片。
楊瑞臨認為,由於台積電所產出的晶片,並非是直接送往美國,而是運載至蘋果、NVIDIA 與 AMD 等客戶的加工組裝地,接著再向美國本土出口產品,因此最終受到關稅提高影響的業者,反而會是美國自己的廠商。
要求先進製程同步,打破台積電根留規劃
補貼方面,楊瑞臨指出台積電早於 2019 年就決定前往美國投資設廠,但《晶片與科學法案》隨後才接著出台,顯見政府補貼不是台積電決定進駐美國的主要理由,因應客戶需求而分散晶圓代工來源,應該才是該公司的考量。
隨著全球半導體產業,正朝著張忠謀所言「全球化已死」的方向加速前進,台經院景氣預測中心主任孫明德分析,川普可能會要求台積電,必須讓美國本土的晶圓製造技術,跟台灣工廠進行同步,換句話說就是施壓台積電讓 2 奈米製程提前赴美,打破原先規劃。
*本文開放合作夥伴轉載,資料來源:《中央社》、《經濟日報》。首圖來源:Shutterstock



