金管會預計今年 6 月將「虛擬資產專法」送入行政院，除了確定納管穩定幣外，更大力推動另一重大方向，即未來加密貨幣業者將採「特許經營」模式，如同現行的金融單位必須提出申請、獲得執照批准後，才得以營運虛擬幣相關業務。
採機構式管理，個人幣商強制退場
根據國內媒體了解，金管會於專法草案中訂定，虛擬資產業未來將比照金融機構採特許制，現有廠商必須在相關法律生效後的 6 個月之內，內向金管會申請業務營運許可，並於合計 15 個月期限內，獲頒金管會所核發的經營執照，否則將不得繼續經營虛擬資產業務。
未來金管會納管、批准的虛擬資產業務別，預期將有交換商、交易平台、移轉商、保管商及承銷商等，並且會訂下不同的資本額門檻，方便後續進一步的資格審查。
對於無法達到資本額相關門檻，亦非機構、組織式經營的個人幣商來說，若專法上路後仍無法轉型並且邁向公司化，同時於一定期限內提出申請、取得執照，未來肯定會遭到強制退場。
業者盼拉長期限、資本門檻合理化
加密貨幣交易所 HOYA BIT 創辦人彭云嫻接受國內媒體採訪時指出，由於業界當前仍在適應洗錢防制登記新制，因此希望虛擬資產專法能夠延後施行，比方說推遲至 2026 年底，甚至於 2027 年之後，藉此爭取更多時間進行系統調整等相關準備。
其他幣圈業者也認為，考量到加密貨幣產業發展的特殊性，以及特許制申請資料準備的複雜度，若金管會能給予更長的申請期、補件期，例如將草案目前規劃的 6 個月，直接延長至 1 年，才有充足餘裕強化公司內控流程與系統建置，確保公司將來可以合規運作。
此外，彭云嫻也擔心金管會所規定的資本額門檻，無論訂得太高或太低，未來都會為台灣加密貨幣產業造成問題。
彭云嫻說，若法律規定的資本額門檻太低，那麼對業者對客戶的保障就就會有所不足，然而太高卻可能扼殺產業發展和創新，若能參考證券業監理作法，例如同樣以證券經紀商實收資本額所規定的 2 億元為門檻，將是加密貨幣業界所期待的合理範圍。
避免阻礙創新，全面監管應有空間
虛擬資產市場本身變化相當迅速，監管法規未來勢必會出現滾動調整；彭云嫻表示，平台商大多希望政府，不要將資本額門檻一開始就拉得太高，或者透過附加條款的方式，要求交易量達到一定程度的業者，未來必須增加資本額，藉此兼顧產業管理需要及發展彈性。
彭云嫻也進一步指出，若是所有業務新增都必須經過主管機關核准，加密市場創新業務的推動肯定會受到影響，屬於低風險性質的部分，期盼金管會能給予「申報制」而非特許制的空間。
虛擬通貨公會亦表明，雖然虛擬資產專法以保障客戶權益為主要目標，但因各業者經營模式與產品內容不盡相同，希望主管機關以分級監管為大方向，給予不同營業規模的業者相應合規責任，促進產業未來健全發展。
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