關於協議對印刷業可能產生的衝擊，以及相關討論，可參考此篇文章：〈請問郝明義：我們不開放，要如何自由？〉
這篇，我們想特別就協議中的「電子商務」相關內容來討論。
整份協議內容已經在 FB、各大網路媒體上大肆轉傳。協議尚未簽訂前，媒體在昨天的報導就指出，電子商務將是協議中最大亮點，我們就來看看有多亮。
根據財團法人海峽交流基金會與海峽兩岸關係協會今天下午公佈的協議全文，有關電子商務的協議內容如下：
電信服務增值電信服務—在線數據處理與交易處理（僅限於經營性電子商務網站）
允許台灣服務提供者在福建省設立合資企業，提供在線數據處理與交易處理業務，台資股權比例不超過 55%。
這個協議會改變哪些事情？
我們先談談在協議簽訂前，台灣電商業者若想在中國經營電子商務的五種作法：
一、平台跨境經營：
這是風險最低的經營方式，只要處理好金流與跨境物流，而且所經營之網站網頁沒有被中國阻擋，幾乎都能在中國銷售；比如 PayEasy。
二、台灣平台協助商品供應商將商品經由中國平台販售：
這種作法，台灣平台需要至中國設立公司、倉庫等，協助在台灣商品供應商將商品出關至中國，但金流則由中國平台負責；比如台灣的藍新科技與中國京東商城平台的合作就是這種方式。
三、台灣小型供應商直接到中國網拍平台經營：
這樣的經營方式，台灣的商品是透過小三通模式進到中國販售；目前有專營零食進口的「台灣吃透透」在中國淘寶網販售。
四、台灣大型供應商到中國網購商城開店經營：
採取這種模式的業者必須到中國設立公司、處理商品檢驗和通關等事宜，而中國平台能提供金流和物流服務；比如「東京著衣」就已在中國的天貓商城經營網路商店。
五、台灣大型業者直接到中國市場經營平台：
這是最困難的方式。一方面因為資金門檻高，另一方面，台灣業者必須向中國申請網際網路內容供應商經營許可證（ICP）、要在當地設立公司、要取得銷售許可證，經營也要遵循中國的勞動合同法規。鴻海集團的「飛虎樂購」，就是這樣的形式（資金門檻對鴻海來說果然不是問題）。
- ICP 是什麼？
依據中國目前規範，外資企業不能到中國從事互聯網信息服務業務（即網路業）。
互聯網信息服務業務還分為營利性和非營利性兩種性質。不管是否營利，業者要讓網域解析（即 IP 與域名之間可以轉換，使用者才能連上這個網址），都必須要先申請 ICP 備案，而從事營利性的網路業者還要再申請 ICP「增值電信業務經營許可證」，才准予正式營運。
但是，在中國申請 ICP 證有資格限制，必需注冊資金達到 100 萬人民幣的「內資公司」才有資格申請，外資企業不可以申請 ICP 證。
外資企業非要在大陸設立網站的話，要另外申請成立「外商投資電信企業」，成為中外合資企業，而且中方控股要達到 51%（台資股權僅 49%），才允許辦理 ICP 許可證。不過，這種公司仍然被視為是外資，適用外資相關管理規範。
現在的實務作法，外資企業通常採用的是以借牌、租賃、授權本地合作夥伴運營等變通方式，或者直接以 100% 的持股比例直接進行。
- 今天簽訂的協議，將放寬台灣電商業者登陸的限制
對照今天的簽訂內容：
允許台灣服務提供者在福建省設立合資企業，提供在線數據處理與交易處理業務，台資股權比例不超過 55%。
台資股權比例提昇後，能讓台灣業者對於自己在中國設置的公司擁有更多「權力」－－協議簽訂前台資只能掌握 49% 股權，其他都歸中資；未到半數的股權比例，讓台灣業者很難發揮。
現在放寬比例至 55%，對於上述提到的第五種作法「台灣大型業者直接到中國市場經營平台」有著最大的正面影響。因為想去中國直接經營平台的台灣電商業者，雖然還是得與中國公司合作設立「合資企業」，但至少擁有半數以上股權，也擁有了公司絕大多數的掌控權。
- 登陸中國，還是有些「眉角」得注意
根據媒體報導，台灣相關高層官員宣稱，中國開放給我們的內容，有些甚至連香港都拿不到。
我們已向台灣電商業者詢問，這樣的協議內容到底對台灣是好、還是壞？相關業者認為，這樣的內容，尤其是開放福建試點的經營鬆綁以及台資股權增加，看起來對台灣是有好處的。這個消息也許是近日關於《兩岸服務貿易協議》的新聞中，最好的一個 feedback 了。
不過，長久以來，任何國家、任何公司到中國經商都逃不了一些「規範」。
雖然中國開放福建省試點設立合資企業，也放寬股權比例，但經營電子商務中最重要的「物流」還是得與中國業者合作。而 ICP 執照申請後的審核問題也是一大限制，依照中國規定，ICP 執照每年都得覆核一次。
另外再想想 Google 撤出中國市場的經驗。中國對網路的控管嚴厲，又是過濾敏感關鍵字，又是要求業者供出用戶個資。
以上種種，都是登陸經商前要思考、要妥協的議題。
《TechOrange》會持續關注這件事，也請熟悉中國市場、法規或潛規則的朋友，與我們分享更多相關訊息。
（圖片來源：SomeDriftwood, CC Licensed）
