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美中科技對決再升級!川普提高關稅 哈里斯強調精準打擊

隨著美國總統選舉臨近,無論是共和黨候選人唐納·川普(Donald Trump)或副總統卡馬拉·哈里斯(Kamala Harris)勝出,美中科技戰爭勢必將持續升溫。業界專家和前任官員指出,新一屆政府預計將採取更多措施,限制中國較低端晶片、智慧汽車及其他進口商品流入美國,同時擴大對晶片製造工具及高價值的人工智慧(AI)晶片的出口管制。

哈里斯在競選過程中強調,她將確保「美國能在 21 世紀的全球競爭中占據領導地位」,而川普則主張逐步提高關稅,作為對抗中國技術進步的全方位解決方案。

根據拜登和川普政府的前任官員及兩個競選團隊的消息來源指出,無論是誰當選,美國都將繼續努力阻止美國資金與技術助長中國的軍事和 AI 能力。前拜登政府國家安全官員 Peter Harrell 表示,美中科技冷戰正開闢新戰線,集中於數據、軟體和連接裝置。

上個月,美國提議了一項法規,禁止使用中國零組件製造的智慧汽車在美國道路上行駛,而今年春季通過的法律則要求短影音應用程式 TikTok 必須在明年之前出售其中國母公司股份,否則將面臨禁令。Harrell 表示,這些措施僅是冰山一角,反映了對中國公司存取與更新設備的擔憂。

若哈里斯當選,她可能會延續拜登政府的作法,與盟友合作,推動更精準且協調的措施來防止美國技術協助中國軍事發展。然而,川普的方式或許會更果斷,並對不配合的盟友採取懲罰措施。曾擔任美國貿易代表 Robert Lighthizer 幕僚長的 Jamieson Greer 表示,川普在第一任期已展示其「行動偏好」,預料將在未來加速施行政策。

川普政府時期的商務部官員 Nazak Nikakhtar 預期,川普政府會更積極地推動對華出口管制,並可能擴大「實體清單」,涵蓋受制裁企業的附屬機構與合作夥伴。此外,Nikakhtar 表示,川普也可能對含有中國晶片的特定產品進行限制。

前克林頓政府商務部官員 Bill Reinsch 則指出,川普的政策可能更像「大錘」,而哈里斯則會更像「手術刀」般精確調控。川普提議對所有進口商品(不僅是中國商品)徵收 10% 至 20% 的關稅,並對中國進口商品徵收 60% 以上的關稅。哈里斯則批評川普的關稅計劃為「消費者稅」,但拜登政府也認識到需要精準的關稅措施,計畫到 2025 年將半導體關稅從 25% 提高至 50%。

中國方面則多次表示將捍衛自身權益,並對美國的多項出口管制措施作出反擊,包括去年針對美國記憶體晶片製造商美光科技(Micron Technology)的限制。中國同時對關鍵的晶片材料如鍺和鎵實施了出口限制,今年 10 月還對電動車電池所需的石墨產品進行了新的管制。此外,中國今年 6 月頒布了對軍事設備及消費電子產品至關重要的稀土材料的新規則。

前川普政府商務部長 Wilbur Ross 表示,美國需要對中國採取強硬立場,但同時也必須具備戰略眼光,畢竟美國在稀土方面仍高度依賴中國。他強調:「試圖完全切斷他們的供應鏈是非常危險的。」

本文開放合作夥伴轉載。資料來源:《Reuters》,首圖來源:Unsplash