台灣日前三讀通過《虛擬資產服務法》,也意味著台灣正式進入虛擬資產監理元年。對於金融業與科技業者而言,接下來的問題是:在細部規範尚未全部到位的這段時間,該做些什麼準備?
在 2026 玉山安侯論壇「鏈上未來:台灣虛擬資產監理元年」的座談上,四位來自金融、監理與產業端的專家分別從資金效率、成本結構與法遵準備切入,指出企業可以先行盤點的方向。
29 兆美元卡在帳戶裡:穩定幣要解的是資金效率問題
Tether 亞太區機構客戶擴展總監陳君岳指出,跨境支付業者最大的痛點不是制度本身,而是「預資金(prefunding)」的成本。由於系統高度依賴 Nostro 與 Vostro 帳戶架構,業者必須先在對方銀行存入一筆資金,估得太高就是閒置資金,估得太低則有超出的金額無法處理。
他引述的推估數字顯示,全球在這套架構下的沉澱資金約 29 兆美元,其中包含 4 兆美元的在途資金(支付需求已經發起,錢卻還在路上),可能需要 1 到 5 天甚至 7 天的清算時間。他表示,這些資金的機會成本約在 30 到 50 個基點之間,若能釋放出來,將為業者帶來可觀的經濟效益。
「不要把穩定幣當作單純的 crypto(加密貨幣),」陳君岳說,「你要把它當作一個全天候的資金調度工具。」傳統模式預設資金調度必須在銀行營業時間內完成,跨時區的一方永遠在等另一方開門;他表示,有了穩定幣之後,這個前提有機會被重新設定。
24/7 靠的不是輪班,而是固定成本
國泰世華銀行數位長陳冠學從成本結構切入。他說明,24/7 運作的核心是「可編程」,背後有大量程式支撐,而程式意味著固定成本,不是找一兩個人輪班就能解決。當固定成本高,規模就成為關鍵。
陳冠學提出「摩擦力」的判準:Web3 產品強調降低摩擦力,但關鍵在於哪裡有吸引力,才值得去那裡降低摩擦力。如果國內環境本來就是低摩擦、增值空間有限,卻要額外投入這麼高的成本,「這應該不是大家想玩的。」他表示,純粹 Web3 的天花板有限,真正的規模來自 Web2 與 Web3 的整合。
至於銀行的位置,他認為傳統金融業不能把 Web3 與鏈下金融一分為二,因為客戶從來不是「鏈上客戶」,每個人都是實體的客戶。銀行最重要的角色仍然是信任,保管(custody)幾乎是進入這個領域的必修課。
過去管的是帳戶,現在管的是錢包:內控思維得重寫
臺灣金融科技協會名譽理事長蔡玉玲說明,這次的母法屬於原則性規定,細節留待子法定義;保留彈性是好的一面,挑戰則在於邊界不清楚。
她點出業者的三個痛點。一是身分認定,業者不確定自己是否落在既有的服務類別內、需不需要申請多張執照;純技術方依主管機關說法不需執照,但仍存在不確定性。二是內控,鏈上交易與傳統金融真的不一樣:過去管的是銀行帳戶,現在管的是錢包;過去靠人力核對,現在智慧合約直接自動執行,需要的是連心態都不同的團隊。三是跨境,她認為鏈上金融本質上就一定是跨境,隨之而來的是各國監管寬嚴不一、境外 VASP 盡職調查(DD)該怎麼做等合規成本。
在子法出爐前,蔡玉玲提出三項可提前投入的準備:一是 Know your business(了解你的業務),切出自己在鏈上金融裡最核心的那一塊;二是建立 compliance by design 的技術基礎建設,例如轉帳規則雖尚未強制但躲不掉,鏈上安全分析工具也是內控必需;三是把法遵層級拉高到直接向董事會報告,而不是當成 IT 或概念驗證(PoC)的小專案。
政大金融科技研究中心主任王儷玲則從監理架構補充。她以日本為例,指出對方採「行為監理」模式,而台灣目前穩定幣歸銀行局管、具證券性質的 RWA 歸證期局管,未來這些資產會彼此融合。她主張朝「same activity, same risk, same regulation」與國際對齊,避免因為代幣化的形態就產生重複的監理負擔。
民眾不用出國就能買美股,台灣要找的是打得贏的題目
王儷玲認為,專法與 RWA 是今年的兩大里程碑,下一步應該擴大示範規模,從單一公司擴大成整個生態系。她指出台灣一定要有台幣穩定幣,也必須能接納國外的穩定幣,並從私有鏈聯盟逐步走上國際公鏈;生態系裡除了現有的合規業者,金融科技公司、新創與基礎建設商都還能加入,她認為銀行與新創是合作而非競爭關係。
而在選題之前,蔡玉玲提醒業者先看清競爭現況:Binance、OKX 等境外平台已經允許用戶直接用加密貨幣買美股。「將來台灣的百姓不用出國,在國內就可以直接使用國外的金融服務,」她說,這件事不只新創在做,國外的金融機構也都在做。
正因如此,她的第一個建議是找出自己哪一項業務具備競爭力,而這個競爭力必須是跨境的。小公司不要什麼都想做,因為即使是大型金融組織,也必須因合規與開發成本過高而聚焦核心。至於台灣最有機會的題目,她以亞洲金融科技聯盟主席的身分分享,在國際場合提出台灣最適合發展供應鏈金融時,「沒有人會反對,大家都認為這確實是台灣的優勢。」王儷玲補充,這應該以 AI 與半導體產業的發展為基礎,企業也要選擇合規的夥伴,用彼此最核心的技術與優勢推動產業發展。
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*首圖來源:《TechOrange》拍攝。



