隨著 AI 被更多產業廣泛應用,世界各國也積極關注人工智慧的監管模式,透過訂定適宜的人工智慧法制或架構,確保產業發展與人權之間的平衡。KPMG 安侯建業數位長賴偉晏在本集《全新一週》剖析《歐盟人工智慧法案》和《英國人工智慧監管白皮書》關注的原則和重點,並探討台灣企業在 AI 發展下,如何在不踩到紅線的範圍內,打入歐盟與英國的市場。
賴偉晏表示,今年通過的《歐盟人工智慧法案》基於風險管理,將人工智慧系統列為四個等級:
第一類是「不可接受的風險」,歐盟基本上非常尊重人權,將人權視為絕對神聖不可侵犯,因此不允許利用科技或數據來預測犯罪並提前逮捕嫌疑人的狀況發生。
第二類是「高度風險」,規範對象主要為影響層面大的基礎建設、金融、教育產業,「你的基礎建設如果用了 AI,出了狀況之後可能就會造成公安事故、維安事件等。比如說你的電梯未來是智能電梯,萬一裡面演算失控就整個垂直落體下降,這個問題是很大的。高風險表示這個產品在事前、事中、事後都必須要做比較嚴密的監控、報備或是審查,甚至歐盟會希望未來的產品要有 CE 標章(歐洲合格認證標誌)。」
第三類是「有限的風險」,危害性相對較低,著重在商業產權 IP 的部分,賴偉晏舉例,「你要生成一張很像皮卡丘但不是皮卡丘的動物,AI 軟體背後可能就爬了 100 萬張皮卡丘,但是歐盟會希望引用必須註明出處,我認為很難,我不知道你訓練的資料庫到底有多少張圖,除非訓練前就先標好了。我常講舉證之所在、敗訴之所在,光是要去註明這個來源可能就要花很多的功夫,所以這有可能是讓人工智慧稍微踩剎車的一個過程。」
第四類則是「最低風險」,例如使用 AI 過濾垃圾郵件、有害的郵件,這類人工智慧將不受嚴格義務的拘束,但歐盟仍鼓勵建立行為準則,促進更廣泛的使用。
再談到《英國人工智慧監管白皮書》,賴偉晏認為英國白皮書的精神是鼓勵創新與開放,「透過創新跟開放可能幫英國再注入一條活水,這個人工智慧監管的白皮書雖然有『監管』這兩個字,其實背後充滿了懷柔,我講懷柔的意思是,英國認為立法早晚會發生,但是現在去談立法言之過早,所以監管白皮書比較是著重的是精神。」賴偉晏點出,在難以確切定義人工智慧的背景下,英國的策略是「不如就規範幾個原則讓大家能夠去做」,這些原則包括公平性、透明度、可解釋性、問責機制、可補救性。
進入歐盟市場就把法規研究透徹,英國則是打入國際盃的場域
而在歐盟、英國推出 AI 法案、白皮書之際,對於想要打入這兩個市場的台灣企業分別該如何應對?賴偉晏指出,歐盟看似有嚴謹定義人工智慧的規範,其實相對讓產業更有跡可循,知道如何往前發展,「歐盟規範都來了,而且這規範很新,我認為全球都在做公平的競爭,如果你要進入歐盟的市場,就把這法規研究徹底一點,就可能有提早入場(early entrance)的優勢。」
至於進軍英國,賴偉晏表示,「英國他既然採取的是開放的,而且相對資源、資金、創新的人才其實沒有那麼多,所以我認為有機會,如果你要打國際盃,你是可以進入英國這個場域。」
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(責任編輯:曾品潔)



