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外送合併案還有機會嗎?立委提 1 可能,公平會強調不可大者恆大

外送合併案還有機會嗎?立委提 1 可能,公平會強調不可大者恆大

日前公平會正式否決 Uber Eats 與 foodpanda 兩大外送平台的合併案,其影響至今仍然餘波盪漾。近日有立委指出,Uber Eats 可能會考慮透過第三方公司,再度嘗試併購 foodpanda,公平會對此表示現有法規即可因應相關情況。

foodpanda 決心退出,Uber Eats 仍會獨大?

Uber Eats 與 foodpanda 的外送合併案遭到反對,主因在於公平會認為雙方結合後,市場將出現極大的限制競爭疑慮,未來 Uber Eats 若不受競爭束縛,其優勢將會遠遠大於整體經濟利益。

立委詢問公平會,假如 Uber Eats 決定透過第三方公司,例如成立全新的外送業者,以沒有任何市佔率的平台,再度嘗試併購 foodpanda,公平會是否將繼續阻擋?

李鎂指出,只要符合公平法規定的結合門檻,政府原則上都會發起審查,至於通過與否得視當下情況才能決定。

緊接著立委質疑,foodpanda 母公司 Delivery Hero 持續虧損,假如在外送合併案未通過的情況下,該公司仍決定退出台灣市場,Uber Eats 最終也會一家獨大,公平會是否擁有因應方式?

對此李鎂則回應,若 Uber Eats 的市場力量過大,甚至達到獨占地位,同時濫用其強大的市場力量,台灣現行法規其實就有相關規定能夠處理,同時公平會也無法揣測,foodpanda 是否會於未來退出市場。

濫用市場力量,現有法令即可規範

李鎂說明,過去在審查 Uber Eats 與 foodpanda 的外送合併案時,公平會的 7 位委員之中,多達 6 位委員同意阻擋雙方結合,只有 1 位委員不全然反對。

在網路效應之下,公平會認為「大者恆大」雖然是個問題,不過在公平法當中,事業濫用強大市場力量,本身就有法令可以規範。

李鎂表示,台灣現行法規在處理市場競爭上依然夠用,沒有特地把數位市場排除在外,只不過數位經濟平台所產生的問題,包含執法方式如何精進等,未來確實有進一步討論的空間。

最後關於外送產業是否需要專法規範的問題,公平會主委李鎂表明,由於制定專法涉及面向非常廣,因此需要跟行政機關發起協調;行政院秘書長龔明鑫則指出,外送產業確實擁有特殊性,不過外送專法不僅牽涉平台與業者,未來仍會尊重主管機關權限。

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*本文開放合作夥伴轉載,資料來源:《中央社》《經濟日報》。首圖來源:Unsplash