隨著人工智慧與機器人技術的超高速演進，勞動市場正面臨前所未有的結構性海嘯。Khosla Ventures 創辦人 Vinod Khosla 發表評論指出，這場重大技術革命將迫使人類社會重新談判最基本的經濟契約。
過去 40 年專注於微處理器、網路、行動電話到 OpenAI 等破壞性創新的 Khosla 斷言，從 2030 年開始，高達 80% 的現存工作都將能由 AI 系統獨立完成。這意味著，美國目前與勞動緊密相連的經濟產出，絕大部分都將面臨被自動化取代的命運。
他強調，關鍵問題不在於大規模的結構性失業是否會到來，而在於當這一浪潮來臨時，政府是否已經準備好一套邏輯連貫的政策框架。
然而，現行的美國稅制完全無法應對即將到來的衝擊。目前的稅法框架，是奠基於勞動能夠獲得公平經濟價值分配、且資本需要被鼓勵的舊時代。當 AI 與機器人技術一方面大幅壓縮勞動報酬，另一方面又極度推升資本回報時，既有的財稅邏輯將徹底失效。
Khosla 警告，在 AI 引發嚴重不平等與大規模失業的威脅下，美國必須做好準備，在未來犧牲一部分的資本主義效率，以減輕社會底層的痛苦。他為此提出一套三階段財稅改革藍圖，試圖在民主體制被失業潮摧毀前完成重建。
取消資本利得優惠：2028 年啟動第一波減稅與補償
這套財稅改革的起手式定於 2028 年總統大選之後。Khosla 主張，美國應徹底取消對資本利得的優惠稅率，將其等同於普通收入進行課稅。
在 AI 瘋狂推升資本回報的時代，過去用來保護資產階級的稅收政策（例如虧損扣抵保留額等）已失去正當性。雖然此提案保留了主要住宅增值、合法家庭農場收益等重要選民群體的合理免稅額，但整體稅制調整預計每年可為聯邦政府帶進高達 4,000 億美元的稅收。
這筆龐大資金的流向具有明確的政治工程考量。Khosla 計劃將這些稅收首先用來補償因 AI 失去工作或收入受損的勞工。其餘的盈餘，則將以退稅形式直接返還給年收入低於7.5萬美元、繳納聯邦所得稅約 750 億美元的美國人。
Khosla 說明，目前高達 40% 的資本利得，集中在年收入超過 1,000 萬美元的極富裕階層，因此這項改革並非激進的財富再分配，而是將原本就「向上逆向分配」的錯誤稅制重新導回平衡，以此爭取廣大受衝擊選民的支持。
課徵運算與機器人稅：2030 年引進基本需求免費化與極致通縮
進入 2030 年後，改革將邁入第二階段。儘管作為科技投資人的 Khosla 本身並不熱衷於阻礙創新的稅目，但他認為如果 AI 徹底取代了傳統薪資稅的稅基，政府就必須採取修正措施。
他主張針對 AI 運算算力以及機器人替代勞動所產生的收入，課徵 20% 的「代幣稅（token taxes）」。根據他的評估，這項運算稅在實施後的五年內，每年可創造 1,500 億至 2,000 億美元的財源，初期將優先注入失業救濟系統，隨後再隨著 AI 企業獲利的增長而擴大應用規模。
這筆源自算力稅的財源，將直接催生第三階段的重大社會實驗：將公民的「基本需求」專業服務全面近乎免費化。聯邦政府預計將以此補貼基層醫療、多專科護理、心理健康、慢性病照護、個人化 AI 導師以及法律援助等服務，讓每位公民僅需支付幾美元即可享用。
Khosla 指出， widespread AI 與機器人技術的普及，將引發經濟的「巨大通縮」，這將帶來生產力飆升與價格驟降。他預測到了 2040 年，人類的購買力將急遽擴張，屆時僅需 1 萬至 3 萬美元，就能買到相當於現在 10 萬美元價值的商品與服務，傳統富人階級才能享有的專業資源優勢將徹底瓦解。
打造全民資本家：2035 年微型創業與主權基金願景
在 Khosla 的長期藍圖中，治理的核心將從短期的所得重新分配，演進為長期的「資本擁有權」改革。
隨著 AI 科技巨頭在 2035 年後創造出難以想像的企業財富，社會必須回答「誰來擁有這些財富」的核心課題。他提議美國應建立一個國家主權財富基金，直接持有這些頂尖 AI 公司的股權。
透過這項機制，每一位美國公民都將自動成為資本所有者，直接分享科技演進的紅利，而不是被排斥在 AI 經濟之外的旁觀者。到了 2030 年代後期，該基金預計每年可累積兆元美元的規模。
與此同時，AI 技術的普及將重塑勞動形態。Khosla 預估在 2035 年前，AI 將協助 5,000 萬名美國人成功轉型為「微型創業家」。屆時，所有繁雜的財務會計、法律合規、市場行銷和稅務申報等行政負擔，都將由 AI 助手全權處理。
由於 AI 處理了絕大多數的經濟活動，未來世代甚至可能完全不需要追求傳統的工作。人類也得以從當前許多「為了生存而服務」的底層勞動中解放，轉而追求具備人類溫度、充滿匠人精神的手手藝創作，將精力投射在技能的精進、社會聲譽與人性的尊嚴上。
政治可行性與經濟邏輯的關鍵思考
這份由 Khosla Ventures 創辦人 Vinod Khosla 提出的政策倡議，本質上是一場針對 2028 年大選設計的政治賭注。他刻意對齊「7,500 萬人」這個接近川普得票數的政治數字，試圖為受科技衝擊的勞工選民建立一個跨黨派、財政中立的平台。
整套方案的關鍵支點，在於 2028 年取消資本利得優惠稅率能否過關。這是最具爭議的環節，勢必遭遇華爾街強烈抵抗，一旦卡關，後續所有免費服務與補貼政策都將失去財源基礎。
Khosla 對勞動市場的警告，正獲得主流財經界的呼應。摩根大通執行長 Jamie Dimon 曾公開敦促企業與政策制定者，為勞動力結構的重大改變做好準備，但他主張漸進式導入，與 Khosla 預期四年內引爆的極速轉變在節奏上有明顯落差。
需要指出的是，文中的年度稅收預估、就業轉型人數等具體數字，均為 Khosla 個人基於產業經驗的政策倡議，而非經濟學界的共識預測。傳統經濟學者通常會反駁，取消資本利得優惠可能打擊早期新創投資意願，對運算能力課稅更可能將頂尖科技公司推向海外。這份藍圖能否真正運作，端看美國民主體制如何在創新效率與減輕人類痛苦之間做出取捨。
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＊本文開放合作夥伴轉載，參考資料：The Financial Times、finviz，首圖來源：Unsplash
（責任編輯：鄒家彥）
